Pola pengembangan transportasi perkeretaaapian di masa mendatang mampu mengatasi permasalahan baik di dalam maupun di luar lingkupnya. Perkiraan tuntutan masyarakat dan negara bukan saja terbatas pada pelayanannya, tetapi perusahaan ini harus mampu mengurangi kerugian-kerugian seperti yang selama ini di deritanya. Untuk itu pengembangan harus dilandasi oleh produktivitas yang dikaitkan dengan usaha mencapai efektivitas dan efisiensi.